設立賬外賬目前已成為企業偷稅的一種主要方法。它是納稅人在生產經營過程中購入材料不需或不能取得合法憑證，而銷售產品又不需開具發票的情形下，在正常設置的賬簿以外設立的一種賬。由于具有較大的隱蔽性，在一些中小企業中較為流行。同時，賬外賬由于納稅人以不需供貨方發票為由，壓低購貨成本，可能導致供貨方不繳或少繳稅款;而納稅人自身又由于銷售的貨物不開具發票，直接導致了國家稅款的流失，因此危害很大。