稅務總局多招齊下讓減稅落地生效

2017-06-08 11:51 來源：網友分享

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?新一輪3500多億元的減稅文件已經公布，稅收優惠政策能否真正有效落地，讓納稅人真正有獲得感，仍是一個挑戰。

納稅人能否掌握用好政策？稅收優惠辦理能否便捷高效？以及稅務基層機關真正執行優惠政策？

為了確保稅收優惠政策落地，稅務總局近期動作頻頻：國家稅務總局召開全國稅務系統貫徹落實國務院6項減稅政策工作視頻會議，確保減稅政策落地見效;發布《關于落實進一步減稅措施優化納稅服務工作的通知》(下稱《通知》)，從服務納稅人的角度出發，圍繞事前開展全方位培訓、事中提升辦稅便利水平、事后實施分析督導三個維度確保減稅措施順利落地。

另外，正在進行中的全國稅收執法大督查中，稅收優惠政策是否落實也是重要內容之一，此次督查讓部分企業享受到稅收優惠。

助力納稅人掌握優惠政策

中國稅收優惠政策豐富多樣，納稅人尤其是小微企業納稅人不熟悉稅收知識，不能掌握或者錯誤理解政策是當前優惠政策真正落地一大挑戰。

比如，巨野晨隆晟世科技有限公司因政策理解錯誤，2016年在研發費加計扣除方面未能享受稅收優惠。煙臺東方蛋白科技有限公司財務負責人高波表示，由于公司對資源綜合利用稅收政策的理解不到位，一直未能享受到優惠。

為了解決這一痛點，國家稅務總局近期發布“雙創”稅收優惠政策指引，幫助創業創新者更好地享受稅收政策紅利。

“針對創業者不熟悉稅收知識的痛點，稅務部門打造了方便企業自行查詢稅收優惠政策的‘一本通’。”國家稅務總局政策法規司副司長羅天舒表示，此次推出的指引，將為企業解讀稅收政策清障搭臺，讓企業家了解企業處于什么階段、適用哪些稅收優惠。

羅天舒稱，下一步還將陸續推出教育、醫療、養老、制造業等主要領域的稅收優惠政策指引，從需求著眼，引導納稅人全方位享受稅收政策紅利。

近期國務院公布了6項減稅政策，包括簡并增值稅稅率、擴大享受企業所得稅優惠小微企業范圍、提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例等，為了讓這些政策更好落地，稅務總局發布上述《通知》，要求稅務人員在“學透”這些減稅政策基礎上，稅務部門將主動向社會推送減稅政策調整情況，針對新的減稅措施制定專項宣傳方案，納稅人可通過官方網站、“兩微一端”、掃描稅收政策“二維碼”等渠道進行了解。

另外，各級稅務部門將組織業務骨干和成立輔導團隊，強化在辦稅服務廳的現場輔導和審核，深入重點企業幫助納稅人準確理解、掌握政策關鍵和要領。

提高減稅辦理效率

減稅辦理麻煩是納稅人一大痛點，對此，稅務總局采取多項舉措化解。

由于新一輪減稅措施涉及的納稅人多、工作量大，稅務總局要求各地準確研判辦稅服務廳壓力，提前做好應對預案，通過合理調配窗口、優化人員配置等提高辦稅效率。

為了讓納稅人減少辦稅時間，稅務總局拓寬辦稅渠道，力推預約辦稅，合理疏導，縮減納稅人等待時間。完善網上辦稅、自助辦稅和移動辦稅平臺，積極穩妥地拓展網上業務功能，實現新的減稅措施網上備案，從而讓納稅人“少等待”。

《通知》還要求，推行“一站式”辦理降低辦稅成本。嚴格落實首問責任、導稅服務等制度，避免納稅人“來回跑”。充分發揮國地稅聯辦、同城通辦的優勢，降低納稅人辦稅成本。

嚴督查促稅收政策落地

為了確保基層稅務機關真正落實稅收優惠政策，稅務總局除了發文規范稅收執法行為外，還采取督查形式來確保政策落地。

稅務總局副局長汪康在前述視頻會議要求，加強督查督辦，強化減稅措施落實工作的跟蹤問效和監督問責，確保減稅優惠政策落實到位、取得實效。

今年3月稅務總局啟動了稅收執法大督查。國家稅務總局總審計師劉麗堅表示，這是稅務系統近年來參與單位最多、規模最大的一次監督檢查，是對重要稅收政策落實情況開展的一次全面、真實、準確的檢驗。而稅收優惠政策是否落實就是其中一項重要內容。

這次大督查讓不少企業享受到了稅收優惠政策，減輕了企業負擔。

高波表示，借這次大督查，國稅部門深入調研，幫忙完善相關資料，讓企業實實在在享受了140多萬元的政策紅利，一下子提振了企業對未來發展的信心。