關(guān)于“進(jìn)一步規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)”提案的答復(fù)【摘要】

2016-12-27 17:33 來源:網(wǎng)友分享
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本文總結(jié)了財(cái)政部對(duì)規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的提案進(jìn)行的答復(fù),供大家參考學(xué)習(xí)。

提案中提出的規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展特別是加大對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管的有關(guān)意見和建議,對(duì)于注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有建設(shè)性。結(jié)合提案的建議,財(cái)政部將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做好相關(guān)工作:
一、關(guān)于執(zhí)業(yè)證書掛靠現(xiàn)象。財(cái)政部將進(jìn)一步指導(dǎo)地方財(cái)政部門加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(及其分所,下同)設(shè)立審批,并通過年度報(bào)備和日常監(jiān)督等形式對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)符合設(shè)立條件進(jìn)行檢查,對(duì)利用注冊會(huì)計(jì)師兼職掛名的方式虛假申報(bào)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所或持續(xù)經(jīng)營會(huì)計(jì)師事務(wù)所的情形依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。與此同時(shí),繼續(xù)監(jiān)督和指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)加大對(duì)注冊會(huì)計(jì)師任職資格的年度檢查(以下簡稱“年檢”),通過檢查注冊會(huì)計(jì)師的工資發(fā)放情況、聘用合同簽署情況、人事檔案托管情況、社保參保情況、注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)工作軌跡等手段,及時(shí)清理兼職掛名的注冊會(huì)計(jì)師。
二、關(guān)于不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭現(xiàn)象。根據(jù)國務(wù)院要求和《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕2755號(hào)),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)收費(fèi)已經(jīng)完全放開,交由市場決定。針對(duì)提案提出的行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭問題,財(cái)政部將進(jìn)一步研究和完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所招投標(biāo)管理等制度規(guī)定,逐步降低價(jià)格因素的權(quán)重比例,引導(dǎo)市場科學(xué)規(guī)范地選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所。同時(shí),發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理職能,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)低價(jià)承攬業(yè)務(wù)、擾亂市場競爭秩序的行為進(jìn)行自律監(jiān)管和處理。
三、關(guān)于中注協(xié)的身份和性質(zhì)。按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案>的通知》和《國家發(fā)展和改革委員會(huì)民政部關(guān)于做好全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作的通知》(民發(fā)〔2015〕150號(hào))要求,財(cái)政部將積極配合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組做好相關(guān)工作。
四、關(guān)于后續(xù)教育和退出機(jī)制。財(cái)政部將進(jìn)一步指導(dǎo)地方財(cái)政部門和注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育,加快注冊會(huì)計(jì)師的知識(shí)和技能更新,并繼續(xù)將參加后續(xù)教育作為注冊會(huì)計(jì)師能否通過年檢、能否繼續(xù)執(zhí)業(yè)的重要依據(jù)。與此同時(shí),根據(jù)有關(guān)建議,抓緊修訂完善《注冊會(huì)計(jì)師法》和有關(guān)規(guī)章制度,建立健全注冊會(huì)計(jì)師誠信檔案制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師的退出機(jī)制,促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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