失控發票稽查如何處理?
稽查部門對取得失控發票案如何處理
一是建立稽查協調工作機制。成立聯合稽查工作領導小組,建立日常聯絡會商和情報通報制度,省、市和縣區三級稽查機關之間形成稅種聯查、環環相扣、統一實施的工作格局。
二是建立稽查信息共享機制。共同搭建國地稅稽查信息共享平臺,聚合涉稅信息,實現自有及第三方涉稅信息的自動交換,電子信息和紙質資料的無障礙傳遞,實現信息資源的互通共享。
三是建立聯合稽查選案制度。制定聯合檢查計劃,關聯檢查風險指標,將共同管轄的重點稅源戶、上級安排專項檢查中的共同管轄戶、群眾舉報及上級轉辦案件中涉及共同管轄的涉稅違法大要案件納入選案范圍,共同商定檢查對象,做到精準選案,精準發力。
四是建立聯合稅收檢查制度。組成聯合檢查組,設立聯合查賬室;同時進場,聯合調賬,共同取證,資料集約使用;各稅統查,建立勾稽關系,稽查結論互相印證。并對相互采用對方證據作出相關規定,如出現事后證明另一方證據無效,導致行政及司法敗訴作出相應處罰。

五是建立統一行政處罰裁量權基準制度。聯合審理,做到定性準確,處罰標準適當;協同執法,各自按職責權限向納稅人下達稽查文書,協助執行,減少稅務機關行政處罰的隨意性,省一級國地稅局應統一稅務行政處罰裁量權基準,在事實、情節、性質及社會危害程度等因素基本相同的情況下,執行相同的處罰標準。雙方成立市一級協調裁定機構,裁定檢查、審理、執行出現的分歧,確保用一個聲音對外,體現稽查處理的公正性和權威性,確保查補稅款及時足額入庫。
關于增值稅專用發票稽核系統發現涉嫌違規發票的處理
目前,增值稅專用發票稽核系統發現涉嫌違規發票分“比對不符”、“缺聯”和“作廢”等類型。
凡屬于上述涉嫌違規的發票,暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證,由管理部門按照審核檢查的有關規定進行核查,并按有關規定進行處理。經稅務機關檢查確認屬于稅務機關責任以及技術性錯誤造成的,允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證;不屬于稅務機關責任以及技術性錯誤造成的,不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。屬于稅務機關責任的,由稅務機關誤操作的相關部門核實后,區縣級稅務機關出具書面證明;屬于技術性錯誤的,由稅務機關技術主管部門核實后,區縣級稅務機關出具書面證明。
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