債券和貸款的區別

債券和貸款的區別?

答：1. 債券是一種社會化、公開化的集資手段。

　　發行債券是將所需籌措的資金總額分成若干票面等值單位在同一時間、以同一條件，向社會各階層籌措資金，即債券的債務人只有一個，而債權人卻成千上萬。日常資金借貸所體現的債權債務關系卻相對簡單，只是單個債務人與單個債權人或數個債權人之間的關系。

　　2. 日常資金借貸往往是靠個人或公司信用，難免有借而不還的，但債券發行是嚴格控制的，一般只有信用好的發行人才能發行債券，其償還是有保障的，所以，相對安全性較高。

　　3. 債券是一種市場化融資工具。

　　債券具有流通性，即可以公開轉讓或在市場買賣。債券在市場上出售后，債權人也就隨之轉變，借款人只能將債券的持有者看作貸方，并向債券持有者支付利息和本金。

 地方債有什么特點？

答：地方政府一般債券是指省、自治區、直轄市政府為沒有收益的公益性項目發行的、約定一定期限內主要以一般公共預算收入還本付息的政府債券。相比其他債券，地方政府債券的特點主要體現在：

　　地方政府債納入地方預算管理，以財政預算作為還款來源。根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)的要求，地方政府債券發行規模由國務院確定并報全國人大或其常委會批準，實行規模控制；同時地方政府需將一般債務收支納入一般公共預算管理，嚴格限定政府舉債程序和資金用途。地方政府債券享有地方政府信用，以財政預算作為還款來源，償債有保障，且不屬于國務院嚴控的政府或有債務，也不同于《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔2017〕50號)、《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預〔2017〕87號)等文件中尚需規范的政府債務。

發行實施市場化招投標，為質押式回購交易入庫債券。地方政府債券招投標市場化程度高，其收益率大于國債收益率，同時地方政府債可進入標準券質押庫，折扣系數為0.98，機構投資者可開展質押式回購融資業務。

　　地方政府債利息免稅。按照《財政部 國家稅務總局關于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》(財稅〔2013〕5號)規定，企業和個人取得的一般債券利息收入，免征企業所得稅和個人所得稅。　  

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