稅收征收管理權的內容?

稅收征收管理權的內容?

稅收管理是國家以法律為依據,根據稅收的特點及其客觀規律,對稅收參與社會分配活動全過程進行決策、計劃、組織、協調和監督控制,以保證稅收職能作用得以實現的一種管理活動,也是政府通過稅收滿足自身需求,促進經濟結構合理化的一種活動. 稅收管理的具體內容包括稅收法制管理、稅收征收管理、稅收計劃管理、稅務行政管理.

1.稅收法制管理是指稅法的制定和實施,具體包括稅收立法、稅收執法和稅收司法的全過程.稅法是國家法律的組成部分,是整個國家稅收制度的核心,是稅收分配活動的準則和規范.稅收立法工作由國家立法機關負責,稅收執法工作由各級稅務機關承擔,稅收司法工作由國家司法機關來執行. 稅收立法是整個國家立法活動的一部分.與一般的立法的含義相對應,稅收立法也有廣義和狹義之分.廣義的稅收立法指國家機關依照法定權限和程序,制定各種不同規范等級和效力等級的稅收規范性文件的活動.狹義的稅收立法則是指立法機關制定稅收法律的活動.稅收立法是由制定、修改和廢止稅收法律、法規的一系列活動構成的.稅收立法管理是稅收管理的首要環節,只有通過制定法律,把稅收征納關系納入法律調整范圍,才能作到依法治稅. 稅收立法主要包括稅收立法體制和稅收立法程序兩大方面;其中,稅收立法體制主要是指立法機關和立法權限的劃分. 稅收立法權限一般包括國家立法、地方立法、授權立法和行政立法.由于各級機構的稅收立法不同,因此,所制定的稅收法律規范的級次、效力也不同. 對稅收立法活動來說,稅收立法程序也十分重要.稅收立法程序是指國家立法機關或其授權機關在制定、修改和廢止稅收法律規范的活動中應該履行的步驟和方法.稅法的制定和修改必須依法定程序進行才具有法定效力,稅收立法程序是使稅收立法活動規范化、科學化的重要保證.稅收立法的實踐證明,嚴格按照立法程序進行活動,對于保證國家稅法的嚴密、規范,提高法律的權威性和適用性,維護稅收法治的尊嚴是十分重要的.其中提出稅收議案是稅收立法的第一道程序.稅收議案提出后,稅收立法程序進入一個新的階段--審議稅收立法議案的階段,審議結束后,稅收立法程序進行表決和通過稅法議案的階段.表決的結果直接影響到稅法草案能否成為法律.立法機關或制定機關將通過的稅法用一定形式正式公開發布.它標志著稅法制定程序的最后完成.稅法公布之后,或立即生效,或在指定的日期生效.

2.稅收征收管理是一種執行性管理,是指稅法制定之后,稅務機關組織、計劃、協調、指揮稅務人員,將稅法具體實施的過程.具體包括稅務登記管理、納稅申報管理、稅款征收管理、減稅免稅及退稅管理、稅收票證管理、納稅檢查和稅務稽查、納稅檔案資料管理. 3.稅收計劃管理主要包括稅收計劃管理、稅收重點稅源管理、稅收會計管理、稅收統計管理. 4.稅務行政管理,又稱稅務組織管理,是對稅務機關內部的機構設置和人員配備進行的管理.具體包括稅務機構的設置管理、征收機關的組織與分工管理、稅務工作的程序管理、稅務人員的組織建設與思想建設管理、對稅務人員的監督與考核、稅務行政復議與訴訟的管理.

稅收征收管理機關包括什么?

廣義稅收征收管理機關包括稅務、財政、海關;《稅收征管法》是規定由稅務機關征收管理稅收的法律,因此《稅收征管法》規定稅收征收管理機關是指稅務機關,包括國稅和地稅.

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