地方性法規與部門規章之間對同一事項的 規定不一致，不能確定如何適用時,由國務院提出 意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決 定在該地方適用地方性法規的規定,認為應當適用 部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委 員會裁決。