扣繳義務人是稅法規定的，在其經營活動中負有代扣或代收稅款并向國庫繳納義務的單位。扣繳義務人必須按照稅法規定代扣或代收稅款，并在規定期限繳入國庫。依法直接負有納稅義務的單位和個人為納稅人。