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公民在對行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規范性文件的附帶審查申請，但是這一規范性文件的審查不包括規章。
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T：規章的審查依照法律、行政法規辦理。
2026-03-09
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4、對于被合并方賬面所有者權益的其他考慮）
（1）企業合并錢合并方云被合并方采用的會計政策不同的，應基于重要性原則，統一合并方云被合并方的會計政策。（不一致的時候要調整被合并方，向合并方看齊）
（2）被合并方賬面所有者權益：是指合并日被合并方的所有者權益在最終控制方的合并財務報表鐘的價值。（三合一凈）
（3）如果被合并方本身編制合并財務報表的，則應該以合并日被合并方的合并財務報表的基礎確認長期股權投資的初始投資成本（小合并要向大合并看齊，即向最終控制方合并報表看齊）
總結：政策不一致、向合并方看齊
被合并方賬面所有者權益，向最終控制方合并報表看齊
被合并方本身編制合并報表，小合并向打合并看齊，向最終控制方合并報表看齊
特別補充：
(1）被合并方在合并日的凈資產賬面價值為負數的，長期股權投資成本安零確定，同時在備查簿中予以登記。
借：長期股權投資0
資本公積-股本溢價或資本溢價
盈余公積
利潤分配-未分配利潤
貸：銀行存款 1000
（負數依次沖減資盈利）
（2）如果被合并方在被合并以前，是最終控制方通過非同一控制下的企業合并所控制的，則合并方長期股權投資的初始投資成本還應包含相關的商譽金額（和同控無關）
（3）在商譽未發生減值的情況下，同一控制下不同母公司編制合并報表是產生的商譽的相同的。
2、合并方以發行權益性證券作為合并對價
賬務處理：借：銀行存款/長期股權投資
應收股利（應享有被投資
方已經宣告但尚未發放的現金股利或利潤）
貸：實收資本/股本（面值）
資本公積-溢價
借差：資本公積-股本溢價
盈余公積
利潤分配-未分配利潤
貸差：資產公積-股本溢價
3、合并直接費用及證券發現費用的會計處處理（同一控制下的企業合并，合并方為企業合并發生的審計，法律服務、評估咨詢等中介費用以及其他相關管理費用，應計入發生的相關損益內）
借：管理費用
貸：銀行存款
思路梳理：
普通債卷：債券面值為100元，收到130（溢價發行）
借：銀行存款
貸：應付債券-面值 100
-利息調整 30
如果發行費用是7元
借：銀行存款 123
貸：應付債券-面值 100
-利息調整 23
如果單獨做賬：
借：應付債券-利息調整 7
貸：銀行存款 7
普通債卷：債券面值為100元，收到87（折價發行）
借：銀行存款 87
應付債券-利息調整 13
貸：應付債券-面值 100

如果發行費用是7元
借：銀行存款 73
應付債券 27
貸：應付債券-面值 100

如果單獨做賬：
借：應付債券-利息調整 7
貸：銀行存款 7
以發行權益性工具進行的企業合并
借：資本公積-股本溢價
盈余公積
利潤分配-未分配利潤
貸:銀行存款
固定資產后續支出：
后續支出的總原則：資本化（計入成本和相關的成本）、費用化（不符合資本化的計入當期損益）
生產車間的折舊計入制造費用、修理計入管理費用
1、固定資產發生后續支出對固定資產進行改良、改擴建、更新改造賬務處理：
轉入在建工程：借：在建工程（安賬
面價值入賬）
累計折舊
固定資產減值準備
2、被替換掉的部分賬務處理：
借：營業外支出
貸：在建工程
新的固定資產賬面價值=舊固定資產賬面價值+新增-剔除

貸：固定資產
發生資本化后續支出：借：在建工程
貸：應付職工薪酬/原材料
預計達到可使用狀態：借：固定資產
貸：在建工程

固定資產的處置：出售、轉讓、報廢、毀損、對外投資
固定資產會計處置:
1、固定資產轉入清理
借：固定資產清理
累計折舊
固定資產減值準備
貸：固定資產
2、發生清理費用
借：固定資產清理
貸：銀行存款
3、出售收入、殘料等處理
借：銀行存款
貸：固定資產清理（處置收入）
應交稅費-應交增值稅（銷項稅）
4、保險賠償
借：其他應收款/銀行存款
貸：固定資產清理（保險賠償）
5、清理凈損益（非人為的）
損損失：（非人為的） 借：營業外支出
貸：固定資產清理（人為的）
借：資產處置損益
貸：固定資產清理
凈收益：
非人為： 借：固定資產清理
貸：營業外收入
人為： 借：固定資產清理
貸：資產處置損失
一、外購的固定資產成本：價+稅+費
學校方法：1、計算固定資產的總成本
2、某項固定資產的成本=該固定資產的公永價值/各項公允價值之和*資產總額
二、自行建造固定資產
自行建造固定資產的成本：該項資產達到預定可使用狀態前發生的，工程物資成本、人工成本、繳納的相關稅費、間接費用
注：企業為建造固定資產通過出讓方式取得土地使用權二支付的土地出讓金不計入在建工程成本應確認為無形資產
1、直營方式建造固定資產（自賣自造）
成本=直接材料+直接人工+直接機械施工費
賬務處理：
購入工程物資時：借：工程物資
應交稅費-增值稅-進項稅
貸：銀行存款/應付賬款
剩余的工程物資：借：原材料
貸：工程物資

領用工程物資：借：在建工程
貸：工程物資
領用原材料：借：在建工程
貸：原材料
領用產品： 借：在建工程
貸：庫存商品（成本價入賬）
應交稅費-消費稅（市場價
公允價值計算稅費）
負擔職工薪酬：確認時：借：在建工程
貸：應付職工薪酬
支付時：借：應付職工薪酬
貸：銀行存款
輔助生產部門的勞務：借：在建工程
貸：生產成本
滿足資本化條件的借款：借：在建工程
貸：長期借款-應付利息（短期）/應計利息（長期）
達到預定可使用狀態：借：固定資產
貸：在建工程
計提折舊時：借：XX費用等
貸：累計折舊
注：按暫估計提折舊，決算后調固定資產，不調折舊
建設期間：
盤盈：借：工程物資
貸：在建工程（凈收益）
盤虧：借：在建工程（凈損失）
貸：工程物資
完工后：
盤盈：借：工程物資
貸：營業外收入
盤虧：借：營業外支出
貸：工程物資
2、出包方式建造固定資產
出包建造固定資產成本=建造工程支出+安裝工程支出+分攤的待攤支出
建設期間發生的待攤支出包括：管理費、研究費、臨時設施費、公證費、監理費、應負擔的稅金、符合資本化條件的借款費用、建設期間發生的盤虧、報廢及毀損凈損失、以及負荷聯合試車費
賬務處理：
預付工程款：借：預付賬款
貸：銀行存款
支付進度款：
借：在建工程
貸：銀行存款/預付賬款
按照合同條規定補付工程款
借：在建工程
貸：銀行存款
預定可達到使用狀態時：
借：固定資產
貸：在建工
一、外購的固定資產成本：價+稅+費
學校方法：1、計算固定資產的總成本
2、某項固定資產的成本=該固定資產的公永價值/各項公允價值之和*資產總額
二、自行建造固定資產
自行建造固定資產的成本：該項資產達到預定可使用狀態前發生的，工程物資成本、人工成本、繳納的相關稅費、間接費用
注：企業為建造固定資產通過出讓方式取得土地使用權二支付的土地出讓金不計入在建工程成本應確認為無形資產
1、直營方式建造固定資產（自賣自造）
成本=直接材料+直接人工+直接機械施工費
賬務處理：
購入工程物資時：借：工程物資
應交稅費-增值稅-進項稅
貸：銀行存款/應付賬款
剩余的工程物資：借：原材料
貸：工程物資

領用工程物資：借：在建工程
貸：工程物資
領用原材料：借：在建工程
貸：原材料
領用產品： 借：在建工程
貸：庫存商品（成本價入賬）
應交稅費-消費稅（市場價
公允價值計算稅費）
負擔職工薪酬：確認時：借：在建工程
貸：應付職工薪酬
支付時：借：應付職工薪酬
貸：銀行存款
輔助生產部門的勞務：借：在建工程
貸：生產成本
滿足資本化條件的借款：借：在建工程
貸：長期借款-應付利息（短期）/應計利息（長期）
達到預定可使用狀態：借：固定資產
貸：在建工程
計提折舊時：借：XX費用等
貸：累計折舊
注：按暫估計提折舊，決算后調固定資產，不調折舊
建設期間：
盤盈：借：工程物資
貸：在建工程（凈收益）
盤虧：借：在建工程（凈損失）
貸：工程物資
完工后：
盤盈：借：工程物資
貸：營業外收入
盤虧：借：營業外支出
貸：工程物資
2、出包方式建造固定資產
出包建造固定資產成本=建造工程支出+安裝工程支出+分攤的待攤支出
建設期間發生的待攤支出包括：管理費、研究費、臨時設施費、公證費、監理費、應負擔的稅金、符合資本化條件的借款費用、建設期間發生的盤虧、報廢及毀損凈損失、以及負荷聯合試車費
賬務處理：
預付工程款：借：預付賬款
貸：銀行存款
支付進度款：
借：在建工程
貸：銀行存款/預付賬款
按照合同條規定補付工程款
借：在建工程
貸：銀行存款
預定可達到使用狀態時：
借：固定資產
貸：在建工
會計要素：反映財務狀況的會計要數：資產=負責+所有者權益：收入-費用=利潤
資產=負責+所有者權益+（收入-費用）
資產+費用=負債+所有者權益+收入
資產、成本、費用都是借加貸減，余額在借方（期末余額借方余額=期初借方余額+本期借方余額-貸方余額）
負責、所有者權益、收入貸增借減少余額下貸方（期末貸方余額=期初貸方余額加本期發生額-本期借方發生額）
注：收入費用期末結轉到當期損益
資產的確認條件：過去現在將來，可能、可靠
負責的確認條件：
1、顯示義務可以是法定義務（板上釘釘的）），也可以是推定義務（推敲一下）。（現在）
2，負責的清償預期會導致經濟利益流出企業（將來）
3、是有企業過去交易事項形成的（過去）
確認條件：
1、與該業務有關的經濟利益很可能流出企業
2、未來流出的經濟利益的金額能可靠的計量
所有者權益：企業資產扣除負責之后有所有者享有的剩余的權益
1、所有者權益的來源：實收資本股本、資本公積（資本溢價、股本溢價）、其他綜合收益，盈余公積（利潤分配-為分配利潤）
注：所有者權益不變對的情況
1、轉增資本2、盈余公積彌補虧損（借：盈余公積待：利潤分配-補虧）3、提取盈余公積4、分配利潤：借：利潤分配，待：股本、資本公積
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