有下列情形之一的，申請人應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟：對當場作出的行政處罰決定不服；對行政機關作出的侵犯其已經依法取得的自然資源的所有權或者使用權的決定不服；認為行政機關存在《行政復議法》規定的未履行法定職責情形；申請政府信息公開，行政機關不予公開；法律、行政法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議的其他情形。