人民法院應當在立案之日起5日內，將起訴狀副本和應訴通知書發送被告，通知被告應訴并提交答辯狀。被告提交答辯狀的，人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發送原告。人民法院審理行政案件，不論公開審理還是不公開審理，都必須由審判員或審判員及陪審員組成合議庭。合議庭成員應當是3人以上的單數。人民法院應當在開庭前3天內將開庭的時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人。