本題考核行政行為的分類。內部行政行為是指行政主體在內部組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為。而行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，依法經審查，準予其從事特定活動的行為。行政許可是依申請的行為，是行政機關對外的外部行政行為，是授益行政行為、行政執法行為。